Hỏi xoáy đáp sâu EB-5 trước khi kết thúc: Grandfathering bảo vệ nhà đầu tư thế nào?

Đạo luật Cải cách Liêm chính EB-5 (Đạo luật RIA) – khung pháp lý bảo vệ quyền lợi các nhà đầu tư EB-5 Trung tâm Vùng sắp đến hồi kết thúc vào ngày 30/09/2027 cùng với sự xuất hiện của Trump Gold Card dấy lên nhiều lo ngại về khả năng đảm bảo quyền lợi của các nhà đầu tư EB-5 trong giai đoạn sắp tới. Điều này đặt ra hàng loạt câu hỏi liệu đầu tư EB-5 vào thời điểm này có tiềm ẩn rủi ro không, và nhà đầu tư cần chuẩn bị như thế nào để tối ưu khả năng thành công. Bài viết dưới đây sẽ giải đáp toàn diện các thắc mắc, đồng thời làm rõ những yếu tố quan trọng mà nhà đầu tư EB-5 cần lưu ý khi đầu tư trong giai đoạn chuyển tiếp này.

Grandfathering EB-5 là gì? 

Điều khoản Grandfathering là điều khoản miễn trừ cho phép cá nhân hoặc tổ chức được miễn trừ khỏi các yêu cầu hoặc thay đổi mới dựa trên hành động hoặc tình trạng trước đây của họ.

Grandfathering EB-5 (hay còn gọi là điều khoản Grandfathering trong Đạo luật RIA) là quy định đặc biệt áp dụng đối với các hồ sơ xin thị thực EB-5 được nộp vào hoặc trước ngày 30/09/2026. Điều khoản này được đưa vào luật nhằm bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, đảm bảo hồ sơ vẫn tiếp tục được xét duyệt ngay cả khi Chương trình EB-5 Trung tâm Vùng bị gián đoạn hoặc chậm tái phê chuẩn bởi Quốc hội, như đã từng xảy ra trong quá khứ.

Điều khoản grandfathering quy định rằng bất kỳ đơn xin thị thực EB-5 nào được nộp vào hoặc trước ngày 30/09/2026 đều phải tiếp tục được USCIS xem xét, bất kể Chương trình Trung tâm Vùng EB-5 sau đó có bị đình chỉ, hết hạn hoặc không được gia hạn hay không. Điều này có nghĩa là ngay cả khi Quốc hội không gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng sau ngày 30/09/2027, nhà đầu tư EB-5 đã nộp đơn trước thời hạn 30/09/2026 vẫn được đảm bảo xử lý theo các quy định có hiệu lực tại thời điểm nộp đơn. 

Bộ An ninh Nội địa không được từ chối hoặc tạm dừng việc xử lý các đơn xin thị thực EB-5 dựa trên bất kỳ sự gián đoạn nào trong tương lai. Nhưng nếu nhà đầu tư nộp đơn sau ngày 30/09/2026 sẽ không được bảo vệ như vậy. 

>>> CÓ THỂ QUÝ VỊ QUAN TÂM: 

• Định cư Mỹ 2025: Bức tranh toàn cảnh & câu chuyện thành công tại SI Group
• USCIS siết chặt cách tính tuổi CSPA cho người xin cấp Thẻ xanh
• Trung tâm vùng EB-5 hoạt động như thế nào?
• Đầu tư EB-5 bao lâu có Thẻ xanh? Những điều cần biết
• So sánh giữa đầu tư EB-5 trực tiếp và gián tiếp qua Trung tâm Vùng

Grandfathering EB-5 là điều khoản miễn trừ được đặt ra nhằm bảo vệ các nhà đầu tư EB-5 trước sự đổi mới của luật (nếu có).

Vì sao điều khoản Grandfathering được đưa vào Đạo luật RIA?

Lý do đưa điều khoản này vào Đạo luật RIA xuất phát từ bài học kinh nghiệm về các sự cố gián đoạn trước đây của Chương trình EB-5. Đáng chú ý nhất, từ tháng 7/2021 đến tháng 3/2022, chương trình Trung tâm Vùng EB-5 đã không được gia hạn, khiến hàng nghìn nhà đầu tư rơi vào tình trạng pháp lý bấp bênh, không chắc chắn liệu đơn xin có được xét duyệt không và khi nào được duyệt. Giai đoạn không chắc chắn đó đã làm tổn hại đến uy tín của Chương trình EB-5 và gây ra thiệt hại đáng kể cho các nhà đầu tư đã bỏ vốn và kỳ vọng được cấp Thẻ xanh Mỹ. Điều khoản Grandfathering được đặt ra nhằm ngăn chặn kịch bản tương tự lặp lại bằng cách đảm bảo quyền lợi của các nhà đầu tư trong khung thời gian quy định.

Ngoài những lo ngại trên, điều khoản này còn đóng vai trò quan trọng trong việc củng cố niềm tin của nhà đầu tư EB-5. Nhà đầu tư EB-5 thường phải đầu tư một khoản tiền đáng kể, thường là 800,000 USD và phải chờ đợi quá trình xét duyệt và cấp Thẻ xanh Mỹ khá lâu. Sự chắc chắn về mặt pháp lý là điều cần thiết cho những cam kết dài hạn như vậy. Bằng cách đảm bảo rằng các đơn đăng ký được nộp trước ngày 30/09/2026 sẽ được chấp thuận bất kể những diễn biến chính trị trong tương lai, điều khoản này bổ sung một lớp bảo vệ pháp lý và khả năng dự đoán quan trọng. Chúng đảm bảo với các nhà đầu tư rằng con đường nhập cư của họ sẽ không bị ảnh hưởng bởi những thay đổi đột ngột hoặc hồi tố trong luật.

Việc đưa điều khoản Grandfathering vào giúp ổn định Chương trình EB-5. Thêm vào đó, chúng mang lại cho Quốc hội sự linh hoạt hơn để xem xét các thay đổi hoặc gia hạn trong tương lai mà không ảnh hưởng đến những người đã tham gia chương trình. Từ góc độ lập pháp, điều khoản này thể hiện một sự thỏa hiệp cần thiết để cân bằng giữa các biện pháp đảm bảo tính toàn vẹn nghiêm ngặt hơn với nhu cầu duy trì lòng tin và khoản đầu tư của những người tham gia hiện tại.

Điều khoản miễn trừ EB-5 gắn liền với hạn chót ngày 30/09/2026 đóng vai trò như một biện pháp bảo vệ các nhà đầu tư trước những bất ổn chính trị và thủ tục đã từng làm gián đoạn Chương trình Trung tâm Vùng EB-5 trước đây. Chúng đảm bảo tính liên tục, củng cố các biện pháp bảo vệ pháp lý và khuyến khích niềm tin vào hệ thống được cải cách. Đối với các nhà đầu tư EB-5 tiềm năng, việc hiểu rõ và hành động trước hạn chót này là vô cùng quan trọng.

>>> CÓ THỂ QUÝ VỊ QUAN TÂM: 

• Caselaw EB-5: Tòa án bác việc USCIS tăng phí và buộc hủy áp dụng
• USCIS cập nhật danh sách 580 Trung tâm Vùng được phê duyệt 2025
• Chúc mừng nhà đầu tư EB-5 N.Q.L. được chấp thuận I-526E 
• Nhà đầu tư EB-5 sẽ thế nào khi chương trình sắp kết thúc?
• Thẻ Vàng của ông Trump khác với Chương trình EB-5 thế nào?
• Nếu Trung tâm Vùng chấm dứt hoạt động, thì nhà đầu tư EB-5 sẽ như thế nào?

Tại sao 30/09/2026 là hạn cuối nộp hồ sơ I-526E? 

Theo kế hoạch, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) sẽ hết hiệu lực sau ngày 30/09/2027. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều nhà đầu tư đặt câu hỏi vì sao việc áp dụng luật hiện hành chỉ kéo dài đến ngày 30/09/2026, thay vì 30/09/2027, và có thể tiếp tục nộp hồ sơ I-526E sau thời điểm này không?

Để áp dụng điều khoản Grandfathering, nhà đầu tư EB-5 cần đặc biệt lưu ý hai mốc thời gian quan trọng:

• Ngày 30/09/2027: Là thời hạn cuối cùng Chương trình Trung tâm Vùng được phép hoạt động theo Đạo luật RIA hiện hành.
• Ngày 30/09/2026: Là thời hạn khuyến nghị để nộp hồ sơ I-526E, nhằm đảm bảo hồ sơ được xét duyệt theo Đạo luật RIA hiện hành. Các hồ sơ nộp sau mốc này có thể không còn được bảo vệ nếu luật bị sửa đổi hoặc chấm dứt sau ngày 30/09/2027.

Trong trường hợp có cơ sở cho rằng Quốc hội tiếp tục gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng, nhà đầu tư EB-5 vẫn có thể nộp hồ sơ I-526E sau ngày 30/09/2026. Ngược lại, nếu chương trình không được gia hạn, các hồ sơ nộp muộn có nguy cơ không được USCIS tiếp tục xử lý, ảnh hưởng đến quá trình cấp Thẻ xanh Mỹ.

Việc quy định các mốc thời gian nêu trên nhằm khuyến khích nhà đầu tư nộp hồ sơ đúng hạn, đồng thời tạo tiền đề để Quốc hội xem xét gia hạn chương trình Trung tâm Vùng trong giai đoạn tiếp theo.

Nhà đầu tư EB-5 nộp hồ sơ I-526E trước ngày 30/09/2026 sẽ được bảo vệ quyền lợi theo Đạo luật RIA hiện hành.

Các lưu ý quan trọng cho nhà đầu tư EB-5 trong giai đoạn chuyển tiếp 

Đến thời điểm hiện tại, Chương trình EB-5 vẫn đang hoạt động theo Đạo luật RIA. Tuy nhiên, các nhà đầu tư nên thận trọng lưu ý các ưu tiên về lập pháp và hành pháp có thể sẽ thay đổi mạnh mẽ trong thời gian trước 2027. 

Nhìn từ góc độ pháp lý và chiến lược đầu tư, đây là thời gian quan trọng nên khuyến nghị các nhà đầu tư đang cân nhắc tham gia Chương trình EB-5: 

• Nhanh chóng lựa chọn dự án đầu tư EB-5, ưu tiên các dự án ở khu vực nông thôn đã được duyệt hồ sơ I-956F vì sẽ sớm được USCIS chấp thuận hồ sơ. 
• Chuẩn bị đầy đủ nguồn vốn và chứng minh tài chính minh bạch. 
• Hoàn thiện và nộp hồ sơ I-526E cho USCIS trong thời gian sớm nhất, bởi chỉ khi hồ sơ được chấp thuận, quyền lợi mới được chính thức ghi nhận. Việc nộp trễ có thể khiến hồ sơ không còn đáp ứng điều kiện được bảo vệ sau mốc 30/09/2026.

>>> CÓ THỂ QUÝ VỊ QUAN TÂM:

• Hướng dẫn chứng minh nguồn tiền đầu tư EB-5 hợp pháp theo USCIS
• Đầu tư dự án EB-5 vùng nông thôn: Cơ hội xét duyệt Thẻ xanh Mỹ chanh chóng
• Kinh nghiệm đầu tư EB-5 mới nhất và những rủi ro nhà đầu tư cần biết
• Chuyển tiền đầu tư EB-5: Hạn chế và giải pháp cho nhà đầu tư Việt
• NOID Là Gì? Tìm hiểu thông tin về NOID trong chương trình EB-5     

Đối với các nhà đầu tư EB-5, quỹ thời gian còn lại không nhiều, đây là lúc cần chủ động đưa ra quyết định và triển khai kế hoạch để sớm hiện thực hóa mục tiêu an cư tại Mỹ. Để được tư vấn chuyên sâu và xây dựng lộ trình phù hợp, mời quý nhà đầu tư liên hệ đội ngũ SI Group để được hỗ trợ ngay hôm nay.

🏢: Tầng 44 Bitexco Financial Tower, 02 Hải Triều, Phường Sài Gòn, TP.HCM.

🏛️: Tầng 19, Capital Place, 29 Liễu Giai, Phường Ngọc Hà, TP. Hà Nội.

☎️: (+84)979 355 355

Khám phá thêm về SI Group

Facebook | Zalo | Linkedin | Youtube