Việt Nam đứng thứ ba trên bảng xếp hạng được cấp visa EB-5 nhiều nhất 2023 

Theo dữ liệu thống kê từ Bộ Ngoại giao Mỹ và USCIS năm 2023, 90% visa EB-5 được cấp là của người dân Châu Á. Dù vậy, vẫn có hàng chục nghìn hồ sơ xếp hàng chờ đợi. Được biết, hiện tại các nhà đầu tư nước ngoài vẫn đang quan tâm mạnh mẽ đến chương trình EB-5 của Mỹ, đồng thời các cơ quan lãnh sự Mỹ đã quay trở lại nhịp độ xử lý hồ sơ như trước khi xảy ra đại dịch.

Tình hình cấp visa EB-5 và điều chỉnh tình trạng năm 2023 

Số lượng thị thực EB-5 được cấp là dữ liệu quan trọng trong năm tài chính 2023 bởi phản ánh việc các nhà đầu tư đã bắt đầu hành trình EB-5 cách đây vài năm và đưa ra các thông số liên quan đến quốc tịch cũng như loại hình đầu tư ưa thích của họ. Các thông số này không chỉ bao gồm các nhà đầu tư chính mà còn là các thành viên gia đình, bao gồm vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi chưa lập gia đình. 

Xem thêm: Phỏng vấn visa EB-5: Những điều cần biết

Lưu ý rằng số lượng thị thực EB-5 được cấp không phản ánh nhu cầu đối với chương trình này, vì số lượng thị thực được cấp là kết quả kết hợp giữa nhiều yếu tố, chẳng hạn như hạn ngạch visa EB-5 được cấp hằng năm, chiếm khoảng 7% tổng số hạn ngạch visa làm việc hằng năm cũng như năng lực hoạt động của các cơ quan lãnh sự. 

Vào năm 2023, 9,817 thị thực EB-5 và Điều chỉnh Tình trạng (AoS) đã được cấp, so với 10,885 vào năm 2022. Điều này cho thấy rõ ràng rằng năng lực của các cơ quan lãnh sự Mỹ đã trở về mức như trước COVID.

Một lần nữa, công dân Trung Quốc nhận được thị thực EB-5 cao nhất vào năm 2023, chiếm hơn 63% trên tổng số. Bất chấp thời gian xử lý kéo dài do tồn đọng của các cơ quan lãnh sự, Trung Quốc vẫn đứng đầu danh sách thị trường EB-5. Sau Trung Quốc là các quốc gia như Ấn Độ được cấp 815 visa EB-5/AoS, Việt Nam là 556, Hàn Quốc là 446, Đài Loan là 261. Nhìn chung 90% visa EB-5 được cấp vào năm 2023 thuộc về người Châu Á. 

Nhà đầu tư EB-5 có 2 lựa chọn đầu tư: Họ có thể đầu tư vào hoạt động kinh doanh của riêng mình hoặc vào dự án thông qua Trung tâm Khu vực. Ngưỡng đầu tư vẫn nhất quán cho cả 2 phương án nhưng thay đổi tùy thuộc vào địa điểm được chọn cho dự án. Các dự án nằm trong Khu vực Việc làm Mục tiêu (khu vực nông thôn hoặc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao) yêu cầu số tiền đầu tư tối thiểu 800,000 USD, trong khi ở các khu vực ngoài vùng TEA, mức đầu tư tối thiểu là 1,050,000 USD.

Vào năm 2023, 96% thị thực EB-5 (tổng cộng khoảng 9,447 thị thực) liên kết với các dự án được hỗ trợ bởi các Trung tâm Khu vực tại Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA). Chỉ có 5 thị thực được cấp thông qua đầu tư vào các dự án Trung tâm khu vực ngoài vùng TEA. 235 visa được cấp cho các nhà đầu tư và thành viên gia đình dựa trên hình thức đầu tư vào doanh nghiệp riêng ở vùng TEA và 130 vào doanh nghiệp ngoài vùng TEA. 

Cập nhật tình hình xử lý hồ sơ visa EB-5 quý I/2024 

Xu hướng tích cực vẫn đang tiếp tục diễn ra vào năm 2024. USCIS công bố dữ liệu mới về các đơn đã được xử lý, bao gồm hồ sơ liên quan đến chương trình EB-5 cho quý đầu tiên của năm tài chính 2024.

Mẫu đơn I-526

Phần đầu tiên của báo cáo cho thấy những gì đang xảy ra đối với đương đơn mới, là dữ liệu liên quan đến đơn I-526. Tổng số đơn I-526 mới nộp cho USCIS là 613, trong đó 32 đơn của dự án riêng và 581 đơn của dự án Trung tâm Khu vực. 

Con số này thấp hơn gần 30% so với quý IV/2023 nhưng cao hơn một chút so với quý I/2023, khi lần lượt có 945 và 556 đơn được nộp. Có tổng cộng 1,082 đơn đã được xem xét đối với các nhà đầu tư đã nộp đơn trước tháng 3/2022. Trường hợp này, tỷ lệ từ chối là 36%.

Trong suốt quý I/2024, tổng cộng 194 đơn hậu RIA đã được phê duyệt, gấp 3 lần so với Quý IV/2023. Không có thông tin về số đơn bị từ chối trong giai đoạn này. Điều này có thể có nghĩa là dữ liệu không có sẵn hoặc có tỷ lệ chấp thuận 100% cho các mẫu đơn hậu RIA. 

Vào ngày 01/01, 11,420 người nộp đơn đang chờ USCIS xem xét đơn của họ, trong đó 8,539 người đã nộp đơn trước tháng 3/2023. Nhiều người đã chờ đợi quyết định kể từ 2018 – 2019. 

Mẫu đơn I-829 

Phần thứ hai trong báo cáo đề cập đến tình trạng phê duyệt đơn I-829 (mẫu đơn xin loại bỏ điều kiện). Chỉ có 87 người nộp đơn I-829 trong Quý I/2024. 902 nhà đầu tư đã hoàn thành thành công lộ trình EB-5 của họ trong quý này và đạt được phê duyệt đơn I-829, nhờ đó đảm bảo lộ trình lên thường trú nhân. 

Lượng hồ sơ tồn đọng đang chờ xử lý vẫn còn rất lớn, bao gồm 9,121 hồ sơ có thời gian xử lý trung bình hơn 4 năm.

33 Trung tâm Vùng mới đã nộp đơn đăng ký trong quý và 64 dự án EB-5 mới đã nộp đơn xin phê duyệt. Những con số này lần lượt cao hơn 30% và 40% so với quý IV/2023.

Hạn ngạch visa EB-5 vẫn tiếp tục là điểm nghẽn 

Nhìn vào toàn bộ dữ liệu được cung cấp, chúng ta có thể thấy nhu cầu đối với chương trình EB-5 vượt xa hạn ngạch do Chính phủ Mỹ đặt ra. Hạn ngạch EB-5 hằng năm dành cho nhà đầu tư và thành viên gia đình là 7% trên tổng số hạn ngạch các dòng visa EB, thấp hơn mức 10,000.

Vào cuối năm 2023, 11,420 nhà đầu tư đang chờ phê duyệt đơn I-526. Mỗi đơn được nộp cho một nhà đầu tư và thành viên gia đình của họ nên mỗi đơn được phê duyệt sẽ chiếm trung bình từ 2 đến 3 thị thực EB-5. Vì thế, nếu tất cả đơn trong quy trình hiện tại được phê duyệt, điều đó có nghĩa là sẽ cấp từ 20,000 đến 30,000 thị thực.

Ngoài ra, Trung tâm Thị thực Quốc gia còn có một lượng hồ sơ tồn đọng riêng biệt xuất phát từ giới hạn của mỗi quốc gia riêng biệt. Tính đến ngày 01/11/2023, có 39,883 đơn đang chờ xử lý, theo Báo cáo thường niên về những người xin thị thực nhập cư theo diện người thân bảo lãnh và diện lao động tay nghề đã đăng ký tại Trung tâm Thị thực Quốc gia.

Điểm nghẽn thực sự nằm ở hạn ngạch thị thực EB-5, và cơ quan quản lý nhập cư Mỹ vẫn cần giải quyết tình trạng tồn đọng các hồ sơ đang chờ xử lý để nâng cao hiệu quả quản lý.