Hạ viện Mỹ thông qua kế hoạch cắt giảm thuế của ông Trump: Chính sách xã hội nào bị ảnh hưởng?

Ngày 25/02/2025, Hạ viện Mỹ chính thức thông qua kế hoạch cắt giảm thuế và tăng cường an ninh biên giới của Tổng thống Donald Trump, đánh dấu bước tiến quan trọng trong Chương trình nghị sự năm 2025. Cuộc bỏ phiếu thông qua kế hoạch này khá sít sao, khi tỷ lệ đạt 217 phiếu thuận – 215 phiếu chống.

Kế hoạch cắt giảm thuế của ông Trump  

Việc thông qua kế hoạch này là bước đệm để gia hạn các chính sách cắt giảm thuế năm 2017 của ông Trump sẽ hết hạn vào cuối năm nay. Sau khi được thông qua, Hạ viện chuyển lên Thượng viên để tiếp tục thúc đẩy việc thực thi kế hoạch này. 

Trước đó, trong cuộc vận động tranh cử, ông Trump chia sẻ rằng việc cắt giảm thuế trị giá 4.5 nghìn tỷ USD sẽ được chi tiêu cho mục đích sau: 

• Tài trợ hoạt động trục xuất người nhập cư Mỹ bất hợp pháp;
• Siết chặt an ninh biên giới;
• Nới lỏng quy định trong lĩnh vực năng lượng;
• Gia tăng ngân sách quốc phòng.

Vì lo ngại tính thiếu thống nhất, trước đó, Thượng viện Mỹ đã chuẩn bị kế hoạch dự phòng với 340 tỷ USD để tài trợ cho an ninh biên giới, quốc phòng và chính sách năng lượng. Tuy nhiên, kế hoạch này chưa giải quyết được các vấn đề thuế và dự kiến sẽ được xem xét vào cuối năm nay.

Cả Hạ viện và Thượng viện đều cần thông qua cùng Nghị quyết ngân sách để kích hoạt cơ chế lập pháp đặc biệt nhằm hiện thực hóa Chương trình nghị sự năm 2025 của ông Trump. Dự luật ngân sách của Hạ viện đặt mục tiêu cắt giảm 2 nghìn tỷ USD chi tiêu trong 10 năm tới để tài trợ cho kế hoạch của ông Trump. Việc thông qua nghị quyết ngân sách chỉ là bước đầu tiên trong một loạt các thách thức lập pháp sắp tới. Quốc hội cần thông qua Ngân sách tài khóa 2025 để duy trì hoạt động của Chính phủ Liên bang sau ngày 14/03/2025, đồng thời giải quyết trần nợ công để tránh nguy cơ vỡ nợ đối với khoản nợ 36 nghìn tỷ USD của Chính phủ Mỹ.

Chính sách xã hội nào bị ảnh hưởng?

Chính sách bảo hiểm Medicaid và Medicare, viện trợ thực phẩm cho người Mỹ có thu nhập thấp và chính sách giáo dục chịu ảnh hưởng lớn nhất từ việc cắt giảm thuế này, cụ thể:

Chính sách bảo hiểm y tế Liên bang

Hạ viện Mỹ chỉ đạo Ủy ban Giám sát Chương trình bảo hiểm y tế Liên bang Medicaid và Medicare phục vụ người cao tuổi ở Mỹ tìm cách cắt giảm chi tiêu khoảng 880 tỷ USD trong 10 năm. Chính phủ Liên bang ở Mỹ đã chi khoảng 607 tỷ USD cho Medicaid trong năm tài chính 2024. Chương trình này đã được mở rộng theo Đạo luật Chăm sóc với chi phí hợp lý năm 2010 để đảm bảo nhiều công dân được bảo hiểm hơn và Bộ Y tế – Dịch vụ Nhân sinh ước tính khoảng 45 triệu người được hưởng theo chính sách bảo hiểm mở rộng này. 

Thực tế, Đảng Cộng hòa cho biết việc cắt giảm chi tiêu trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe chủ yếu nhắm đến mục tiêu loại trừ sự lãng phí và gian lận. Các cơ quan Liên bang báo cáo rằng có khoảng 236 tỷ USD không được chi đúng trong năm tài chính 2023, phần lớn trong số đó là các yêu cầu bồi thường cho Medicaid, Medicare cùng các khoản chi trả trợ cấp thất nghiệp.

Ngược lại, phía Đảng Dân chủ cho rằng việc cắt giảm với mục đích loại trừ gian lận sẽ không thể tiết kiệm hơn, đồng thời có thể buộc các Tiểu bang ở Mỹ phải chịu thêm gánh nặng hoàn trả cho các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và có thể khiến nhiều bệnh nhân dễ bị tổn thương hơn do không có bảo hiểm, không đủ khả năng chi trả cho các phương pháp điều trị y tế và chịu nợ y tế lớn.

Tính đến tháng 10/2024, có hơn 79 triệu người Mỹ đã đăng ký tham gia Medicaid và Chương trình Bảo hiểm Y tế Trẻ em “CHIP”.

Trước đó, trong cuộc vận động tranh cử, ông Trump hứa sẽ không cắt giảm Chương trình An sinh xã hội hoặc Medicare cho người cao tuổi. Được biết, An sinh xã hội là chiếm tỷ trọng lớn nhất trong Ngân sách Liên bang (20%). Vì vậy, nếu cắt giảm khoản này có thể giúp giảm đáng kể khoản chi của ngân sách. Được biết, trong năm tài chính 2024, khoảng 1,5 nghìn tỷ USD đã được chi cho chương trình này. 

Hạ viện Mỹ vừa thông qua kế hoạch cắt giảm thuế của cựu Tổng thống Trump, kéo theo khả năng cắt giảm ngân sách cho các chương trình xã hội quan trọng như bảo hiểm y tế.

Chính sách viện trợ thực phẩm 

Theo kế hoạch, Hạ viện Mỹ yêu cầu Ủy ban Nông nghiệp tìm cách cắt giảm chi tiêu 230 tỷ USD trong 10 năm đối với Chương trình viện trợ thực phẩm SNAP dành cho người Mỹ có thu nhập thấp.

Theo dữ liệu từ Bộ Nông nghiệp Mỹ, SNAP đã tiêu tốn của Chính phủ khoảng 112 tỷ USD trong năm tài chính 2023 và cung cấp thực phẩm cho khoảng 42 triệu người Mỹ trung bình 211 USD/người/tháng. Trẻ em chiếm hơn 1/3 số người tham gia SNAP.

Việc cắt giảm này buộc các Tiểu bang phải gánh thêm hỗ trợ thực phẩm. Nếu các Tiểu bang không có đủ nguồn lực để đáp ứng nhu cầu của người dân, họ có thể siết chặt các điều kiện hoặc loại bỏ một số đối tượng khỏi chương trình.

Chính sách giáo dục và lao động

Kế hoạch này dự kiến cắt giảm 330 tỷ USD trong 10 năm trong lĩnh vực giáo dục và lao động, đáng chú ý là ông Trump đã kêu gọi đóng cửa hoàn toàn Bộ Giáo dục Mỹ. Nếu điều này trở thành hiện thực, các khoản tài trợ của Liên bang cho các trường công và các chương trình ở các cộng đồng nghèo có thể bị ảnh hưởng. 

Tuy nhiên, có một điều vẫn còn bỏ ngỏ rằng:

• Liệu các Chương trình giảng dạy của các trường có đáp ứng được tiêu chuẩn quốc gia không? 
• Điều gì sẽ xảy ra với khoản vay sinh viên trị giá 1.6 nghìn tỷ USD mà cơ quan này giám sát? 
• Liệu các biện pháp bảo vệ chống phân biệt giới tính trong giáo dục có bị suy yếu không?

Trong năm tài chính 2024, Bộ Giáo dục đã nhận được 79 tỷ USD tiền tài trợ của Liên bang để giám sát khoảng 100,000 trường công và 34,000 trường tư. Chương trình trợ cấp Pell trị giá 30 triệu USD phổ biến giúp sinh viên thu nhập thấp chi trả học phí Đại học với mức trợ cấp từ tối thiểu 740 USD đến tối đa 7,395 USD trong năm học 2025-2026 có thể bị cắt giảm.

Năm ngoái, Ủy ban Ngân sách của Hạ viện cùng Thượng nghị sĩ đã cân nhắc việc thành lập Ủy ban Tài chính để nghiên cứu cách ngăn chặn sự gia tăng đáng kể nợ công hiện ở mức 36.5 nghìn tỷ USD. Nếu không bổ sung Quỹ ủy thác An sinh xã hội, nguồn dự trữ Quỹ này sẽ cạn kiệt vào năm 2037 hoặc thậm chí sớm hơn, nghĩa là phúc lợi có thể bị cắt giảm khoảng 24% vì nguồn thu thuế là nguồn chính để chi các phúc lợi này. Để ngăn chặn điều đó có thể có nghĩa là sẽ tăng tuổi nghỉ hưu hoặc tiết kiệm các khoản khác trong ngắn hạn.

Để cập nhật thêm các tin tức về an sinh xã hội Mỹ, vui lòng truy cập vào Chuyên mục Tin tức của SI Group: 

Khám phá thêm về SI Group

🏢: Tầng 44 Bitexco Financial Tower, 02 Hải Triều, Bến Nghé, Quận 1, HCM.

🏛️: Tầng 19, Capital Place, 29 Liễu Giai, Ba Đình, Hà Nội.

☎️: (+84)979 355 355

Khám phá thêm về SI Group

Facebook | Zalo | Linkedin | Youtube

>>> XEM THÊM:

• Toàn văn bài phát biểu của Tổng thống Donald Trump tại buổi lễ nhậm chức ngày 20/01/2025
• Ông Trump có quyền bãi bỏ quy định “sinh ra ở Mỹ mặc nhiên là công dân Mỹ” không?
• Mức thuế thu nhập Mỹ 2025
• Các bang miễn thuế thu nhập cá nhân ở Mỹ mới nhất 2024
• Tổng thống Trump lên kế hoạch bãi bỏ thuế thu nhập đối với trợ cấp an sinh xã hội Mỹ