Giấy phép làm việc ở Canada được quy định chặt chẽ hơn kể từ ngày 28/10/2024

Chính phủ Canada đã công bố những thay đổi mới đối với Giấy phép làm việc ở Canada theo Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (Temporary Foreign Worker Program – TFWP), có hiệu lực kể từ ngày 28/10/2024 và ngày 08/11/2024. Những thay đổi này nhằm mục đích tăng cường bảo vệ người lao động, cải thiện tính minh bạch của chương trình và ưu tiên tuyển dụng người lao động Canada. Các nhà tuyển dụng phụ thuộc vào lao động nước ngoài sẽ cần tuân thủ các yêu cầu mới để tiếp tục tham gia chương trình này. Dưới đây là cái nhìn tổng quan sâu hơn về các cải cách này và ý nghĩa của chúng đối với nhà tuyển dụng, lao động nước ngoài và thị trường lao động Canada.

Yêu cầu mới đối với doanh nghiệp tuyển dụng 

Kể từ ngày 28/10/2024, các nhà tuyển dụng sẽ không còn được phép sử dụng các bản cam kết từ kế toán hoặc luật sư để chứng minh tính hợp pháp của doanh nghiệp mình.

• Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời sẽ dựa vào các thỏa thuận chia sẻ thông tin với chính quyền tỉnh và vùng lãnh thổ, cùng với các cơ sở dữ liệu về nhà tuyển dụng hiện có, để xác minh tính hợp pháp của doanh nghiệp.
• Những cải cách này nhằm ngăn chặn việc lạm dụng và gian lận trong chương trình bằng cách đảm bảo rằng chỉ những nhà tuyển dụng thực sự có Thư mời làm việc hợp pháp mới có thể thuê lao động nước ngoài.

Mức lương tối thiểu cao hơn đối với công việc thuộc nhóm lương cao

• Mức lương khởi điểm theo giờ cho lao động nước ngoài được tuyển dụng thông qua nhóm lương cao sẽ cao hơn 20% so với mức lương trung bình hiện tại của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ tương ứng.
• Điều này đồng nghĩa với mức tăng lương theo giờ từ 5 đến 8 CAD, tùy thuộc vào khu vực.
• Những công việc không đáp ứng được mức lương tối thiểu này sẽ được phân loại lại vào nhóm lương thấp, vốn áp dụng các quy định nghiêm ngặt hơn và yêu cầu bổ sung đối với nhà tuyển dụng.

Sự điều chỉnh mức lương này nhằm giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài bằng cách khuyến khích nhiều nhà tuyển dụng chuyển sang thuê lao động trong nước. Do yêu cầu về mức lương tăng lên, dự kiến sẽ có 34,000 vị trí chuyển từ nhóm lương cao sang nhóm lương thấp. Sự thay đổi này cũng có nghĩa là Chương trình TFW sẽ có ít hơn 20,000 lượt phê duyệt, dựa trên các điều kiện của thị trường lao động và các chính sách mới của chương trình.

Quy định nghiêm ngặt hơn đối với nhà tuyển dụng trong nhóm lương thấp

Nhóm lương thấp đã áp dụng nhiều yêu cầu nghiêm ngặt đối với nhà tuyển dụng, bao gồm:

• Vận chuyển và chỗ ở: Nhà tuyển dụng phải cung cấp vé khứ hồi cho lao động về nước và đảm bảo hoặc sắp xếp chỗ ở phù hợp cho họ.
• Nỗ lực tuyển dụng: Nhà tuyển dụng phải thực hiện thêm 2 phương thức tuyển dụng bổ sung để nhắm đến người lao động Canada có kỹ năng và kinh nghiệm phù hợp.
• Giới hạn tuyển dụng: Các nhà tuyển dụng trong các ngành không thiết yếu chỉ được phép tuyển không quá 10% lực lượng lao động của mình thông qua Chương trình TFW (có ngoại lệ đối với các ngành có nhu cầu cao như nông nghiệp và chăm sóc sức khỏe).
• Hạn chế về tỷ lệ thất nghiệp theo khu vực: Chính phủ sẽ không xử lý các đơn xin Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) cho các vị trí lương thấp tại các Khu Vực Thống Kê Đô Thị (CMA) có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.

Những điều kiện nghiêm ngặt hơn này nhằm giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài lương thấp và đảm bảo rằng người lao động trong nước được ưu tiên tiếp cận các cơ hội việc làm.

Thống kê tỷ lệ thất nghiệp

Dưới đây là các số liệu thống kê gần đây về tỷ lệ thất nghiệp tại Canada:

• Tỷ lệ thanh niên thất nghiệp: Tính đến tháng 9/2024, tỷ lệ thanh niên thất nghiệp là 13.5%, cao gấp đôi so với mức trung bình quốc gia là 6.5%.
• Tỷ lệ người lao động bản địa thất nghiệp: Năm 2023, người bản địa đối mặt với tỷ lệ thất nghiệp là 7.7%, so với 4.5% ở người ở Canada không phải bản địa trong độ tuổi từ 25-54.
• Tỷ lệ người khuyết tật thất nghiệp: Năm 2022, tỷ lệ có việc làm của người khuyết tật là 65.1%, so với 80.1% đối với những người không có khuyết tật.

Chính phủ khuyến khích các nhà tuyển dụng khai thác các nguồn nhân tài chưa đại diện đầy đủ này và giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời.

Những cải cách của Chương trình TFW phù hợp với các mục tiêu này nhằm tăng cường sự tham gia kinh tế của lao động Canada, đồng thời đảm bảo rằng lao động nước ngoài chỉ được tuyển dụng khi thật sự cần thiết.

Tác động đến Nhà tuyển dụng và Người lao động

Những thay đổi đối với Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFW) sẽ tác động đáng kể đến cả nhà tuyển dụng và người lao động.

• Chi phí cao hơn cho nhà tuyển dụng: Các nhà tuyển dụng trong nhóm lương cao sẽ phải trả mức lương cao hơn để đáp ứng mức lương tối thiểu mới, điều này có thể ảnh hưởng đến lợi nhuận của họ.
• Giảm khả năng tiếp cận chương trình: Các yêu cầu nghiêm ngặt hơn trong nhóm lương thấp có thể dẫn đến việc giảm số lượng LMIA được phê duyệt, đặc biệt trong các ngành không được coi là có nhu cầu cao.
• Khuyến khích tuyển dụng lao động trong nước: Chính phủ hy vọng rằng những cải cách này sẽ khuyến khích các doanh nghiệp tuyển dụng từ các nhóm lao động chưa được đại diện đầy đủ ở Canada.

Những thay đổi sắp tới đối với Chương trình TFW có hiệu lực từ ngày 28/10/2024 và ngày 08/11/2024 thể hiện cam kết của Chính phủ Canada trong việc cân bằng nhu cầu thị trường lao động đối với việc bảo vệ quyền lợi người lao động.

Bằng cách tăng mức lương tối thiểu, thắt chặt yêu cầu đối với nhà tuyển dụng và nâng cao giám sát chương trình, Chính phủ hướng tới việc giảm thiểu lạm dụng Chương trình TFW và ưu tiên nguồn nhân lực trong nước. Những cải cách này phản ánh sự chuyển hướng rộng hơn nhằm tạo ra một thị trường lao động bền vững hơn, nơi các nhóm lao động chưa được đại diện đầy đủ, bao gồm thanh niên, người bản địa và người khuyết tật, có cơ hội tiếp cận việc làm nhiều hơn.

Khi nền kinh tế Canada tiếp tục phát triển, Chính phủ sẽ theo dõi tác động của những thay đổi này và thực hiện các điều chỉnh cần thiết để duy trì tính công bằng và tính minh bạch trong Chương trình TFW. Với các quy định mới này, các nhà tuyển dụng phải thích ứng nhanh chóng để tuân thủ, trong khi người lao động—cả trong nước lẫn nước ngoài—sẽ được hưởng lợi từ các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn. Chính phủ Canada đã khẳng định rõ rằng chỉ những nhà tuyển dụng có nhu cầu lao động thực sự và cam kết đối xử công bằng mới có thể tiếp cận Chương trình TFW trong thời gian tới.